«Объединимся с МОН, чтобы погибнуть вместе!»

Пролог

О том, что 27 октября состоится совещание ректоров Харькова при участии заместителя министра образования и науки (МОН) Украины Степка М.Ф. в помещении музея Харьковской национальной академии городского  хозяйства, стало известно в 17 часов 26 октября. Сначала было названо время — десять часов утра, но потом его изменили и назначили новое — 11.30.

В Харькове работают 29 государственных высших учебных заведений (ВУЗ) и 11 негосударственных.

На совещании присутствовали 60—70% представителей руководства харьковских ВУЗ. Ректоры самых известных ВУЗ (Харьковский национальный университет им. Каразина (ректор — Председатель Совета ректоров В.Бакиров), Харьковский политехнический институт «ХПИ» (ректор — Л.Товажнянский), Национальная юридическая академия (ректор — В.Таций) отсутствовали, и эти ВУЗ были представлены проректором.

М.Ф.Степко опоздал на 31 минуту, что чрезвычайно возмутило харьковских ректоров. Один из них, ректор Харьковской государственной зооветеринарной академии Головко Валерий Алексеевич ушел из совещания, но представители Главного управления образования при облгосадминистрации силой вернули его в зал. Степко появился вместе с начальником Главного управления образования В.Луначеком и, не извинившись за опоздание, попросил еще подождать прихода Л.О. Беловой — заместителя губернатора Харьковской области по вопросам образования и науки. Белову ожидали минут семь, но она не появилась, по-этому Степко начал сам.    .

Во-первых, он выразил свое неудовлетворение нехваткой внимания к его персоне со стороны харьковских ректоров — не все присутствуют, некоторые ВУЗ делегировали проректора, что, по его мнению, является недопустимым.

Совещание

Целью совещания заместитель министра объявил желание поделиться с «ректорами лучшего в Украине учебного региона, к которому он относится с особенной: любовью и уважением» результатами совещания киевских ректоров с министром Николаенко при участии Д.Табачника. Также он надеется на помощь по ряду важных вопросов, потому совещание имеет «консультативный характер».

1. Сообщение о проекте бюджета на 2007 год, предложенный Правительством Украины. Во-первых, МОН Украины чрезвычайно обеспокоенный проектом закона о пенсионном обеспечении, который ограничивает права человека. Если он будет утвержден, это приведет (по статистическому анализу МОН) к выходу на научную пенсию 51% кандидатов наук и 67% докторов наук, поскольку им будет невыгодно работать и получать научную пенсию в размере 800 грн. (два минимума). Это обстоятельство может разрушить установленный в приказах и распоряжениях МОН Украины порядок лицензирования и аккредитации ВУЗ.

Во-вторых, Степко чрезвычайно обеспокоенный уровнем финансирования МОН Украины правительством. Министерству не хватает 160 млн. грн на доплату за научные звания и степени. Очень низкие надбавки предусмотрены проектом бюджета на повышение:

Стипендии для студентов — 6,4%;

Заработной платы преподавателям — 12,5%;

Компенсация увеличения стоимости коммунальных услуг — 70%.

ВЫВОД: Используя свои связи с региональными политиками, депутатами, другими лицами, которые имеют влияние на правительство, инициировать пересмотр бюджета 2007 года в сторону улучшения условий для МОН Украины!

2. МОН Украины разработал новый перечень специальностей. «От Вас мы ждем поддержки этого перечня и его утверждения до 1 декабря 2006 года».

Этот перечень позволит нам, в отличие от МАУПа, которая из медицинских сестер (дип-лом младшего специалиста) за 2,9 года делает бакалавров (или магистров?) по правовым дисциплинам, развивать истинных специалистов для потребностей народного хозяйства Украины, а не невежд (как МАУП).

МОН Украины еще не определилось, по какой программе и с каким сроком обучения готовить магистров, специалистов. Какую схему Вы утвердите: 3+2; 3,5+1,5; 4+1; 4+1,5; 4+2 (с международными договорами). «Мы Вам предоставляем это на откуп, работайте!»

— МОН Украины имеет проблемы с перезачетом модулей при переводе в состав других отечественных ВУЗ.           

— Как засчитывать модули и дипломы при переводе из других ВУЗ, ВУЗ других государств?

— Какие записи делать в дипломах? «Мы не знаем, что делать. Помогите нам!!!»

— Мы не понимаем, — как развивать аспирантуру и докторантуру, помогите нам. Может, нужно позволить сдавать непрофильные кандидатские экзамены во время учебы в магистрате?

— Может, нужно использовать независимое тестирование магистров? Мы это сделали в Житомирском филиале МАУП и результаты ужасные! Ноль баллов!!! А в других негосударственных ВУЗ результаты более оптимистичные, потому что они правильно учат!

3. Есть определенные претензии к составу ГЭКов:

— большинство ректоров, деканов приглашают к участию своих друзей, которые имеют опыт работы менее чем три года;

— бывают случаи, когда ГЭКи работают не в полном составе;

— Председатель ГЭКа часто отсутствует на заседаниях.

Большая проблема отечественных ВУЗ — это создание отдельных структурных образований!!! «Ректоры государственных ВУЗ откажитесь от них сами, потому что мы все их закроем!:»

Цитата: «МОН Украины находится в состоянии непримиримой борьбы 
МАУПом. Ректоры государственных ВУЗ должны поддерживать министра МОН Николаенко в этой священной борьбе. Кто из собравшихся ее поддерживает и как? (ни один из Харьковских ректоров не выступил!!!)

Мы обвиняем МАУП в подаче запроса на печатание дополнительных 4655 дипломов! Мы с Вами вместе или нет?! Нельзя терпеть, чтобы рядом с Вашими учебными заведениями или филиалами работали филиалы МАУПа!!!

Демографический спад диктует нам правила игры! Уничтожим МАУП, поскольку он является Вашим конкурентом!!! МОН Украины принял правильное решение — имеет пра-во на работу лишь Киевский МАУП, без региональных отделений! Уничтожим их вместе!!!

Министр МОН Украины обращается к Вам с просьбой: делегируйте в комиссии, которые проверяют деятельность региональных подразделов МАУП, только «наших» профессионалов, которые готовы к борьбе с этими, так называемыми региональными подразделами.

4. Но есть определенные претензии и к государственным ВУЗ. Например, к высшему учебному заведению, которое возглавляет Шутенко Л.Н (Харьковская национальная академия городского хозяйства). «Я Вас лично очень уважаю, но к Вашему ВУЗ есть претензии от проверяющих органов МОН Украины. Я не имею желания их обнародовать, потому что очень уважаю Вас и Ваше высшее учебное заведение, но посмотрите на отзывы независимых экспертов, о работе Ваших региональных подразделов в Ялте, Евпатории, Симферополе, Севастополе и тому подобное (передал материалы)».

«Много харьковских ВУЗ имеют филиалы заграницей (это Политехнический институт, Национальный аэрокосмический университет им. М.Е.Жуковского «ХАИ», Национальный фармацевтический университет и много других). Избавьтесь от этих структурных подразделений немедленно, потому что мы их закроем!!!»

5. Есть международная динамика уменьшения, количества ВУЗ в государстве. Примеры. В Грузии было 107 ВУЗ, большинство из которых не имели права на существование. С принятием новых правил аккредитации (ВУЗ должен иметь не менее, чем 1000 м2 собственных площадей) их количество уменьшилось до 25 ВУЗ!!!

В Азербайджане их количество уменьшилось до 30 ВУЗ!!! Через 5 лет мы будем поднимать эту «планку» и доведем их (ВУЗ) количество по отношению 1 ВУЗ на миллион жителей!!!

То есть Украина должна иметь не больше, чем 48 «основных ВУЗ» и мы доведем количество ВУЗ до этого показателя!!! МАУП сейчас выпускает «невежд», мы положим этому конец!!!

6. Приемная комиссия 2007 года.

— Во-первых, будет работать комбинированная схема принятия в ВУЗ — тесты в «независимом пункте тестирования при МОН Украины» и приемными комиссиями ВУЗ.

Но по дисциплинам есть изменения. Общая схема тестов составляет такие экзамены: украинский язык, математика, история Украины. Дополнительные экзамены, по инициативе Главного управления образования при Харьковской облгосадминистрации: биология, химия, физика будут использоваться в отдельных регионах по их инициативе (Харьков, Львов, Киев и другие). В прошлом году независимое тестирование дало такие показатели:

— Набрали 1-3 балла 6,2 тысяч выпускников средних школ;

— 4-6 баллов набрали: 38% — по украинскому языку, 54% — по математике, 54% — по истории. Но почему же они поступили к Вам на учебу?! Мы ожидали значительный отсев на уровне 50% всех выпускников школ?!! Но Вы их всех приняли. Почему? Нужно, чтобы не больше, чем 30-40% выпускников имели возможность продолжать учебу     в          ВУЗ Украины.
7. Предложения.

— Объединить все сроки вступления в ВУЗ и установить его на 15 июля. Сделать второй поток в августе по требованиями государственных ВУЗ.

— Установить последний срок приема документов — 10 августа, а зачисление — 24 августа.

— Упразднить институт довузовской подготовки абитуриентов — пусть они сдают экзамены на общих принципах. (Недовольство всех ректоров, потому что это — дополнительный доход ВУЗ).

— Проблема зачисления слушателей на заочное отделение. Нужно ввести независимое тестирование и для этого контингента слушателей. (Общее недовольство всех ректоров!!! ВУЗ не могут набирать контрактных студентов самостоятельно!).

— Есть претензии к государственным ВУЗ: они организуют два конкурса — на государственный заказ и для контрактников (Общее недовольство всех ректоров!!!).

— Некоторые ректоры киевских ВУЗ создали благотворительные фонды для собственных потребностей. МОН Украины будет с этим 6ороться (по-видимому, финансово независимые от МОН Украины ВУЗ — это недопустимое явление?!)

8. Общежития. В МОН Украины принято решение о том, что лицензионный объем ВУЗ должен совпадать с количеством мест в общежитиях!

— Если ВУЗ сдает в аренду свободные места и не предоставляет возможности их использовать другим ВУ3, то эти места нужно отобрать вместе с общежитиями! (Реплики ректоров: «И так уже все отобрали! Нечего уже! Степко: «Еще далеко не все. Будем работать и дальше!).

— В Киеве не хватает 14 тысяч мест!

9. Д.Табачник сообщил об отказе от Тендерных Палат по предоставлению услуг.

10. Болонский процесс предусматривает 3-уровневый контроль за качеством и ответственностью учебного процесса;

— контроль со стороны ВУЗ;

— государственный контроль;      

— общественный контроль со стороны общественных организаций.

Но МАУП предлагает сделать акцент на 1-ом уровне контроля и отказаться от других. «По их словам, позволят развернуть конкурентную борьбу за качественное образование. Но это вызывает недоразумение и разрушает государственный контроль за предоставлением качественных услуг в системе образования. Мы решительно выступаем против этого!!! Контроль со стороны государства — обязательное условие деятельности каждого ВУЗ» (Ректоры не поддерживают Степка!)      

11. Д.Табачник на совещании в Киеве спросил: «Почему молчат ректоры региональных государственных высших учебных заведений, когда руководители заграничных государств отказываются признавать дипломы МАУПа (Польша, Чехия и другие страны, в которых расположены структурные подразделения МАУПа). Нужно начать общую войну с этим учебным заведением!!!» «Надо принять этот выражение как призыв к действию!!!»

12. Я обращаюсь к ректорам негосударственных учебных заведений Харьковщины — Астаховой и Бондаренко. Я Вас очень люблю, уважаю и не намереваюсь разрушать ваши ВУЗ при условии, если Вы поможете МОН Украины уничтожить МАУП. Мы будем бороться только с непокорными ВУЗ. Помогите нам в этом — и работайте себе дальше!!! Следующий за МАУПом наш клиент — ректор Поплавский (другие ВУЗ могут с МОН договориться?!)

Кто имеет вопросы или предложения?

Ректор Харьковского национального университета радиоэлектроники М.Ф.Бондаренко: — Уважаемый господин Степко. Коммунальная плата в Харькове выросла втрое, а МОН Украины компенсирует лишь 70%. Как нам выживать? Легче всего написать заявление и пойти на отдых!!!

Степко: — Пишите заявление, мы закроем еще один ВУЗ, и еще на шаг приблизимся к нашей мечте — 48 ВУЗ на всю Украину! А может, и еще меньше!

Ректор Национального аэрокосмического университета «ХАИ» Кравцов: — У нас учатся очень многие «контрактные студенты». Некоторые из них учатся лучше студентов, которые есть на бюджетной форме обучения. Почему они не имеют права на получение государственных стипендий? Это нам позволит создать ситуацию здоровой конкуренции, повысить плату за учебу и пополнит локальный бюджет ВУЗ?!

Степко: — Это непростой вопрос, решение которого предусматривает привлечение дополнительных бюджетных средств. Будем над этим работать.

Ректор государственного, но не национального ВУЗ: — Уважаемый заместитель министра, когда опять начнут рассматривать дела о присуждении статуса национальных ВУЗ?

Степко: — Мы этот вопрос будем решать другим путем. МОН Украины разработал новую рейтинговую систему оценки каждого ВУЗ по более чем 250 показателями. По результатам этого рейтинга ВУЗ будет сформирован перечень всех украинских и заграничных ВУЗ, которые работают в Украине. Если ВУЗ в этом перечне будет находиться ниже «красной отметки», то он автоматически будет терять статус национального, а тот ВУЗ, который не имеет статуса национального, но будет находиться на вершине перечня, получать право на присвоение ему статуса «национального ВУЗ». (То есть взятки нужно давать неоднократно, а постоянно).

Ректор Харьковской государственной зооветеринарной академии Головко Валерий Алексеевич? — Уважаемый Михаил Филимонович! Я Вас уважаю! Если МАУП нарушает основные требования к организации учебного процесса и действительно превышает уровень лицензионного объема, то я буду поддерживать Вашу борьбу, но почему МОН Украины не поддерживает государственные ВУЗ, перечисляя им средства на коммунальные услуги? Как нам выживать? Чем платить за услуги тепловых сетей, энергетиков?

Почему вступительные экзамены должны сдаваться «ребятам с Крещатика» путем тестирования на компьютере? Наш контингент — сельская молодежь, которая не видела в глаза компьютеров (в первую очередь, благодаря такому небрежному управлению среднего общегосударственного образования со стороны МОН Украины!!!}, и наверно они не сдадут этих тестов. То что они не имеют права на образование?! Я сам из крестьян и получил право на образование благодаря государственным льготам, предоставленным государством крестьянам. Я защитил диссертации и стал ректором. Почему Вы мешаете этим ребятам стать инженерами? Зачем Вам это?!

Вы выступаете против создания благотворительных фондов. А чем помогает нам МОН? Обещаниями? (Степко добавляет: создавайте, но не во время экзаменационных экзаменов). — Я буду создавать их до экзаменов, во время экзаменов и после экзаменов, и Ваши замечания не буду учитывать!!! Я должен развивать образование крестьян и буду это делать, невзирая на пожелание чиновников МОН Украины уничтожить это образование!!!»

Если Вы мечтаете о количестве ВУЗ в Украине на уровне 48, то что планируете делать с сельскохозяйственными ВУЗ: переводить в МОН Украины, объединить, просто ли закрыть?

Степко: — Ваши ВУЗ нам не нужные, работайте в пределах компетенции своего министерства!

После этого начальник Главного управления образования при Харьковской областной государственной администрации сообщил, что в Харькове работало КРУ из Киева, потому просит, чтобы остались руководители приблизительно 15 ВУЗ для предания огласке выводов работы КРУ.

Ни один из харьковских ректоров после этого совещания и призывов Степка против МАУП мне в лицо не плюнул и не отказался пожать руку на прощание!!!