Позиция Виктора Януковича убедительнее

Однако, как известно из школьного учебника, прямая — кратчайшее расстояние между двумя пунктами. Вероятно, забыли. Их не смогло убедить даже то, каким образом состоялось становление антикризисной коалиции. И в самом деле. Первые заявления Януковича о том, что он готов реализовывать стратегию президента, что он не намеревается заниматься политикой, а лишь реальной экономикой, некоторый отход от предвыборных лозунгов — все это давало основания говорить, что баланс власти будет сохранен, а, казалось бы, неминуемая политическая реформа останется лишь формальным документом, который не определяет реального расписания властных полномочий.

Так длилось недолго. После того, как команда президента, находясь все время в состоянии декларативной реорганизации, проглотила принцип формирования правительства, Янукович начал планомерную и непрестанную кампанию за полномочия. На одном из первых заседаний уже сформированного Кабмина глава правительства создал службу по связям с парламентом и поручил ей максимально быстро доделать закон «О Кабинете министров» в контексте реализации конституционной реформы. Этот факт тогда масс-медиа проворонили, да и политические эксперты оставили эту инициативу в стороне своей компетенции. И только через длительное время, когда противостояние между командами премьера и президента начало заостряться, в Секретариате Ющенка прозвучали заявления о создании альтернативного закона «О Кабинете министров». С этого момента начинается ожесточенная война за полномочия. Симптоматически, что теперь это противостояние имеет тактический характер — на уровне среднего и нижнего звеньев политических команд. Все это сопровождается информационными атаками. Но при этом ни президент, ни премьер открыто не вступают в конфликт, очевидно, храня шанс на компромисс.

Понятно, нынешняя кардинальная реорганизация команды Ющенко — это способ эффективной коммуникации в постоянно изменчивых условиях внутреннего политического противостояния. Президента его окружения сумело убедить, что отступать больше некуда, дальше — политическое небытие. Именно поэтому он пытается принимать несвойственные ему твердые решения, привлекать на помощь тех людей, на которых не рассчитывал. Именно таких поступков ожидали от него эксперты с самого начала его президентского срока, а теперь их эффективность можно поставить под большое сомнение. Очевидно, правильным решением было окончательное отстранение от рычагов принятия решений команды «дорогих друзей». Но об этом эксперты повторяли еще в разгар внутреннего конфликта тогда еще единой «оранжевой» команды — осенью 2005-го.

Все это свидетельствует о том, что единомышленники президента на стратегическом уровне проигрывают политическое противостояние. Да и попытки самого Виктора Андреевича сохранить лицо, откровенно  говоря, не выдерживают критики. Взять хотя бы его позицию относительно дальнейшей судьбы двухсот украинских предприятий в перспективе их приватизации. Здесь точка зрения Виктора Януковича кажется убедительнее. Новые кадровые решения вряд ли смогут уровнять ситуацию. А теперь актуальными остаются два ключевых вопроса — возможное расширение коалиции (и, соответственно, судьба министров от НУ) и государственный бюджет на 2007 год. Эти вопросы следует рассматривать во взаимосвязи. Вспоминается, в начале премьерства Януковича как всегда оппозиционные депутаты от БЮТ предрекали ему политическую смерть максимум после провала в парламенте бюджета. Но стало понятно, что процесс принятия бюджета на 2007 год может оказаться самым безконфликтным за последнее десятилетие. Безусловно, будут и акции протеста от оппозиции, и критические замечания коллег по коалиции. Однако уже сейчас понятно, что острые вопросы будут сняты в кулуарном обсуждении, в диалоге лоббистских групп внутри парламента и Кабмина.

В то время, когда президентская команда еще не перехватила инициативу, не продемонстрировав нужную стойкость и твердость в диалоге с правительством, в парламентской оппозиции всегда найдется десяток депутатов, которые пойдут на компромисс с властью. Что, собственно, и подтвердило голосование за бюджет в первом чтении — даже на первый случай их оказалось 11+8. В случае, если окружение президента и сейчас изберет тактику диалога и пойдет на создание в любом виде широкой коалиции — а именно к этому склонные в команде президента, — окончательное утверждение бюджета превратится в формальность.

Таким образом, правительство Януковича получает еще один серьезный козырь в борьбе за полномочия. Больше того, после таких действий можно ожидать, что последователей премьер-министра уже не будет тревожить вопрос свертывания конституционной реформы, который сейчас активно обсуждается в Секретариате Президента. После обидного поражения на президентских выборах, пройдя гордо через оппозицию, существенно модернизировав свои методы борьбы, агрессивно войдя во власть, Партия регионов сегодня достаточно уверенно смотрит в будущее и сейчас, судя по всему, готова не только бороться за полномочия в контексте политической реформы, но и готовится к президентским выборам в случае пересмотра основ конституционной реформы. Говоря об отмене конституционной реформы, нужно учитывать, что теперь разные политические игроки вкладывают в это понятие абсолютно разный смысл. Прошли уже те времена и нет больше тех раскладок, за которые «отмена» означала лишь возвращение к Основному закону образца 1996 года. Да, некоторые политические деятели подменивают эту «отмену» проведением нового этапа конституционной реформы. То есть де-факто ее углубление. Или, скажем, утверждают, что за ревизией реформы должно быть смещение Ющенко с поста президента, поскольку закон, по которому состоялись выборы-2004, принимался в пакете с изменениями в Основном законе страны. Такая казуистика лишь вносит еще большую путаницу в и без того сногсшибательную проблему отмены конституционной реформы. Однако самой проблемы она не снимает.