МАУП, как и вся система высшего образования Украины, нуждается в защите

9 ноября с.г. состоялось внеочередное заседание Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования, которое было посвящено рассмотрению ситуации, которая сложилась между Минобразования и МАУП. Заседание состоялось в присутствии приглашенных на него руководителей просветительского Министерства и Академии (министр С. Николаенко не появился). Комитет ВР Украины сразу определился с тем, что эту ситуацию нужно рассматривать не с точки зрения конфликта, а по технологии его решения. Следовательно, было принято решение обратиться к парламентариям с предложением создать специальную следственную комиссию Верховной Рады Украины по изучению ситуации, которая сложилась вокруг МАУП.

Действительно, Межрегиональная Академия управления персоналом, ее 60-тысячный коллектив нуждается в защите от предвзятых, противоправных действий и прямого незаконного преследования со стороны министра образования С. Николаенка и его подчиненных. Волна умышленно организованных проверок, злостной клеветы в средствах массовой информации, необоснованных решений об аннулировании лицензий тот отказ в выдаче дипломов имеют целью лишь одно — противозаконное уничтожение одного из самых больших высших заведений образования Украины.

Разрушительные планы МОН

Что это именно такие планы, есть много подтверждений. Например, к нам попала стенограмма выступления заместителя министра образования Михаила Степка на совещании ректоров высших учебных заведений города Харькова, которая состоялась 27 октября в 2006 г. В этом выступлении государственного высокопоставленного должностного лица содержатся, по нашему мнению, преступные действия, которые подпадают под нормы законов Украины «О борьбе с коррупцией» и «О борьбе с организованной преступностью», а также под статьи Криминального кодекса Украины, в частности, о злоупотреблении служебным положением и преступном препятствовании законной хозяйственной деятельности. Это совещание ректоров в Харькове состоялось после почти аналогичного совещания в Киеве, которое проводили министр образования С. Николаенко и вице-премьер по гуманитарным вопросам Д. Табачник. Вот некоторые цитаты из выступления М. Степка на совещании в Харькове:

«МОН Украины находится в состоянии непримиримой борьбы Маупом. Ректоры государственных ВУЗ должны поддерживать министра МОН Николаенка в этой священной борьбе (.) Мы с вами вместе или нет? Нельзя терпеть, чтобы рядом с вашими учебными заведениями или филиалами работали рядом филиалы МАУП!»

«Демографический спад диктует нам правила игры!.. Уничтожим МАУП, поскольку она является вашим конкурентом! Уничтожим ее вместе!»

«Министр МОН обращается к вам с просьбой: делегируйте в комиссии, которые проверяют деятельность региональных подразделов МАУП, только наших.»

«Д. Табачник на совещании в Киеве спросил: «Почему молчат ректоры региональных государственных высших учебных заведений (относительно структурных подразделов МАУП)? Нужно начать общую войну с этим учебным заведением! «Нужно принять это высказывание как призыв к действиям!»

«Я обращаюсь к ректорам негосударственных учебных заведений Харьковщины, я вас очень люблю, уважаю, и не намереваюсь разрушать ваши ВУЗ при условии, если вы поможете МОН Украины уничтожить МАУП. Мы будем бороться только с непокорными ВУЗ. Помогите нам в этом — и работайте себе дальше!»

Мы считаем, что в своем выступлении заместитель министра образования Степко, выполняя указания своих руководителей, прямо призывает к преступным действиям против украинского учебного заведения и подстрекает к этим преступлениям подчиненных ему ректоров. Кроме того, Степко на этом совещании раскрыл планы руководства МОН относительно уничтожения в ближайшем будущем почти всей системы высшего образования Украины. В частности, он провозгласил такое: «Через 5 лет мы. доведем количество ВУЗ до отношения: 1 ВУЗ на 1 миллион жителей. То есть Украина должна иметь не больше, чем 48 ВУЗ и мы доведем количество ВУЗ до этого показателя!»

«Нужно, чтобы не больше, чем 30-40% выпускников школ имели бы возможность продолжать учебу в ВУЗ Украины»

«Упразднить институт довузовской подготовки абитуриентов — пусть они сдают на общих принципах!»

«. мы закроем еще один ВУЗ, и еще на шаг приблизимся к нашей мечте — 48 ВУЗ на всю Украину! А может, и еще меньше!»

То есть в этом докладе речь идет о тайном преступном заговоре высокопоставленных должностных лиц, которые используют свое служебное положение для безосновательного уничтожения около 250 высших учебных заведений Украины высших уровней аккредитации. Цель этого заговора понятна — превращение населения самой большой европейской страны на резервуар неквалифицированной дешевой рабочей силы для более развитых государств. Это является ничем другим как антигосударственным, антиконституционным мятежом высокопоставленных должностных лиц, которые, очевидно не бескорыстно, действуют в интересах других государств. Умышленное уничтожение высших образовательных заведений с их интеллектуальным потенциалом и библиотечными фондами является новейшим тоталитаризмом, а организаторы этого преступления против всего Украинского народа заслуживают на суровое наказание. В такой ситуации руководство МАУП обратилось к руководителям Государства, Правительства, Верховной Рады Украины и всех правоохранительных структур с требованием возбудить уголовные дела против высокопоставленных должностных лиц, которые вынашивают планы уничтожения системы образования Украины. Прежде всего против министра Николаенка.

Другие факты разрушительной деятельности МОН Украины, его руководства

Наши требования подтверждаются и другими фактами антигосударственной деятельности Николаенка на министерской должности, в частности:

— согласно с многочисленными проверками Счетной Палаты Украины, Минобразования под руководством Николаенка в результате некомпетентности и неэффективности управления, системных нарушений действующего законодательства неправомерно использовало почти 700 миллионов гривен из государственного бюджета;

Ассоциация книгоиздателей и книгораспространителей Украины подала несколько исков на Минобразования по поводу непрозрачности конкурсов по изданию учебников за бюджетные средства. В то же время вице-мэр Киева Журавский и мер Донецка Лукьянченко, как и много работников образования, публично обвиняют МОН в необеспечении школ учебниками;

— на нескольких сайтах в Интернете предлагается открытая продажа дипломов государственного образца, а Минобразования не предприняло ни единого шага, чтобы остановить эту преступную деятельность. Лишь благодаря общим усилиям МАУП и стражей порядка удалось наконец арестовать одного из таких «торговцев дипломами» и теперь ведется следствие;

— по многочисленным сообщениям в СМИ, во многих заведениях образования Украины процветают коррупция, взяточничество и набирают оборотов разные искривленные формы социального поведения. Лишь из последних примеров — это и известное «садистское видео», на котором сняты издевательства в средней школе старших учеников над младшими; это и убийство в государственном высшем заведении средь бела дня одного студента другим на перерыве между лекциями; это и много других громких скандалов, за которые несет ответственность министр образования Николаенко.

То, что проверки и репрессивные действия Минобразования против МАУП являются предвзятыми и умышленными, не вызывает уже сомнений. Особенно после цитируемых выше «откровений» заместителя министра Степка. Но приведем еще один пример: есть такой частный университет «Украина», где, по его собственным сообщениям, действует свыше 300 региональных подразделений, на первый курс засчитываются еще ученики 10-го класса, а диплом бакалавра на базе квалификации младшего специалиста можно получить только через год, и то — заочно! Но деятельность этого заведения, очевидно, по нраву Минобразования, поскольку его ректор выступает против МАУП.

Деятельность МАУП проверяло множество комиссий, особенно во время лицензирования и аккредитации, и все они пришли к позитивным выводам. В частности, только в этом году было проведено около 40 таких экспертиз, в которых приняли участие 24 доктора наук и профессора, 17 кандидатов наук и доцентов. Таким образом, выводы многочисленных экспертных комиссий, назначенных приказами МОН, полностью противореччат результатам работы последней комиссии, сформированной из отданных министру и его заместителю чиновников. Но именно результаты этой комиссии были положены Минобразования в основу репрессий против МАУП.

Механизм уничтожения и средства противодействия

Вообще преследование МАУП со стороны руководства МОН длится уже больше года. В частности:

— были попытки Минобразования изменить в одностороннем порядке организационно-правовую форму МАУП и других заведений негосударственной формы собственности. МАУП обжаловала эти противоправные требования в суде и выиграла дело, в ответ Минобразования решило за это отомстить и задержало принятие решений по 35 делам по лицензированию специальностей в подразделах с общим объемом свыше 2000 человек. Задержка, с грубым нарушением действующего законодательства, длилась несколько месяцев;

— Минобразования, с нарушением действующего законодательства, провело предвзятые проверки пяты региональных подразделов МАУП и своим приказом от 3 мая в 2006 г. аннулировало лицензии этих подразделов. Но Постановлением Хозяйственного суда города Киева действие этого приказа Минобразования остановлено и запрещено любым лицам Минобразования обнародовать любые сведения относительно аннулирования лицензий региональных подразделов МАУП;

— Минобразования, опять с нарушением требований действующего законодательства, своим приказом от 6 октября в 2006 г. аннулировало лицензии еще в 26 региональных подразделов МАУП и отказало в выдаче дипломов выпускникам МАУП, которые сдали уже государственные экзамены. Этот приказ Минобразования также обжалован МАУП в судебном порядке, и мы ожидаем справедливого решения.

Наведем и пример того, как министр Николаенко организует внеплановые и предвзяты проверки МАУП. Делает он это через своих депутатов-однопартийцев, в частности М.Садового и М.Рудьковского, которые подают Николаенку депутатские запросы с вымышленной клеветой на МАУП, а тот, на основании этих инспирированных запросов, направляет к МАУП своих проверяющих.

МАУП в ее борьбе против противозаконных репрессий Минобразования поддерживают государственные органы управления. В частности, Госпредпринимательство считает, что приказ Минобразования об аннулировании лицензии для региональных подразделов МАУП был принят с нарушением требований действующего законодательства. Такого же мнения и Национальная служба посредничества и примирения, которая послала Минобразования соответствующие рекомендации. Свои рекомендации в Кабинет Министров Украины относительно конфликта между МОН и МАУП послало и Главное управление государственной службы, а секретариат Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека взял под свой контроль вопрос защиты конституционных прав выпускников МАУП.

С критикой деятельности министра Николаенка выступили с соответствующими запросами народные депутаты Украины В.Куйбида, О.Билорус, Л.Лукьяненко, Э.Тедеев и др. В целом, по нашим сведениям, Президенту, Премьер-министру, Генпрокурору Украины и международным организациям послано свыше 5 тысяч писем на защиту МАУП, в том числе от руководителей государственных администраций и местных советов, научных работников, преподавателей и молодежи.

Кого и за что хотят уничтожить?

Приведенные выше факты свидетельствуют лишь об одном — о преднамеренно организованной попытке руководства Минобразования уничтожить мощное украинское заведение образования, которое создавалось на протяжении многих лет и преданно работает для добра своего Государства. Приведем для иллюстрации несколько данных:

— в составе МАУП действует 75 институтов, колледжей, техникумов, лицеев, а также научно-исследовательские институты и центры, которые занимают 250 тыс. м2 собственной площади. Только на начало этого учебного года МАУП ввела в эксплуатацию 12 учебных корпусов и предоставила региональным подразделам свыше 750 единиц компьютерной техники;

— в составе МАУП действует единственный в СНГ Телеуниверситет, а также Международный библиотечно-информационный центр, Украинский народный университет, собственное Издательство. Только за прошлый год было выдано свыше 150 наименований учебно-методической и научно-популярной литературы общим тиражом свыше 600 тысяч экземпляров;

— в МАУП учится около 57 тысяч студентов из 32 стран мира.

Подготовка и переподготовка специалистов ведется по 30 специальностям и 132 специализациях. Обеспечивают учебный процесс свыше 4 тысяч преподавателей, из которых 233 доктора и 1502 кандидата наук, 160 профессоров и 963 доцента;

— МАУП ежегодно платит налоги в Госбюджет в сумме свыше 20 миллионов гривен. Только в прошлом году было подготовлено около 15 тысяч специалистов, что сэкономило для Государства не менее чем 300 миллионов гривен;

МАУП собственными средствами удерживает или существенно помогает более тысячи детей-сирот, построила 7 православных храмов, создала единственный в мире военно-казацкий институт, установила 14 величественных памятников выдающимся деятелям Украины и жертвам Голодомора.

Мы убеждены, что предвзятые, противоправные и репрессивные действия относительно МАУП обусловлены, во-первых, четкой позицией Академии против распространения в Украине угрожающей идеологии сионизма; во-вторых, нашей обличительной критикой взяточничества и коррупции в системе Минобразования; в-третьих, разоблачением злоупотреблений служебным положением со стороны руководства Минобразования и умышленным препятствованием нашей законной деятельности. Исходя из изложенного выше, считаем необходимым выполнение наших требований, а именно:

1) упразднить приказы МОН об аннулировании лицензий региональных подразделов МАУП;

2) немедленно выдать дипломы государственного образца  выпускникам МАУП, которые уже сдали государственные экзамены;

3) затронуть вопрос об отставке министра образования и науки С. Николаенка.

Это нужно не только МАУП, но и всей системе высшего образования Украины, планы разрушения которой уже очевидны.

Пресс-служба МАУП